
2026年2月23日,在连结太平洋与大泰西的巴拿马运河两头,发生了一场畏俱国际商界的“闪电战”。巴拿马政府东说念主员一霎搬动,强行进入并全面接受了由香港长江和记实业有限公司运营的两大策略口岸,巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。
他们不仅充公了企业经管东说念主员的入港证件,将其马上驱散出限定室,更胁迫原有职工必须立即服再行退换,不然将靠近刑事检控。吞并天,巴拿马官方宪报纷乱刊登了最高法院的裁决和总统行政令,布告肃除长和集团旗下巴拿马口岸公司已执有近三十年的特准筹备权。
根据长和集团在2月24日发布的公告,巴拿马本领2月23日,政府代表在未获任何邀请和事前陈诉的情况下,强行进入了巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的集装箱船埠办公区与携带中心。他们马上奉告长和旗下巴拿马口岸公司的代表,其特准筹备权已不再存在,公司必须立即休止一切运营。政府东说念主员提示口岸职工将被调离原公司,不得再与长和方面进行雷同,况且必须盲从政府的新提示,如有抵触将靠近刑事告状。
与此同期,巴拿马总统颁布的行政国法授权海事局以“纷乱社会利益”为由,“占用”口岸内通盘的动产,包括起重机、车辆、狡计机系统和软件等要害钞票。长和集团的经管层和代表随后被保密进入这两个口岸,公司运营被强行中断。从司法裁决顺利到行政力量完成接受,通盘这个词经由在极短本领内完成,莫得给企业留住任何反馈或谈判的空间。
这场接受并非毫无征兆,其法律依据着手于一个多月前的一项争议性裁决。2026年1月29日,巴拿马最高法院作出最终判决,裁定1997年1月16日批准长和集团运营口岸特准权的第5号法律“违宪”。恰是基于这项裁决,巴拿马政府才有了在2月23日弃取强制当作的事理。然则,这项裁决的合感性受到了中方和企业的浓烈质疑。长和集团自1997年通过国际公开招标取得口岸特准筹备权,运转合同为期25年。
在2021年,合同依据条目自动续约25年,有用期直至2047年。国务院港澳事务办公室在2月3日的声明中指出,该合约在续约前后均取得了巴拿马审计部门及把持机构的阐明,被以为“有内容盲从合约条目”、“十足履行合约职守”。长和方面也默示,近三十年来累计向巴拿马口岸基础设施参加了越过18亿好意思元,是其他口岸运营商投资的数倍,为当地创造了巨额平直和蜿蜒干事岗亭。在法律条规未变、企业也无罪犯事实的情况下,最高法院一霎以“违宪”为由推翻一份永恒履行的合同,被月旦为是对法治原则和契约精神的严重糟踏。
在裁决出炉后,长和集团并非莫得尝试雷同处置。公司于2月12日和19日两次主动致函巴拿马当局,明确默示应允重启谈判,通盘条目齐不错协商。但这两份忠心满满的雷同肯求如同石千里大海,莫得得到巴拿马政府的任何厚爱恢复。显然,对方早已下定决心,不缱绻给这家中国企业留住任何挽救的余步。这种决绝的格调,与口岸自身的巨大策略价值密不能分。巴拿马运河是各人最纷乱的航运关节之一,全长约81.3公里,能让船只隐藏南好意思洲合恩角的危机航路,将大泰西与太平洋之间的航程缩小1.1万公里以上。每年约有1.3万至1.5万艘船只必须通过这里,它承载着各人约5%的贸易货运量。关于好意思国而言,这条水说念更是策略生命线,其约40%的集装箱运载需要路过巴拿马运河。因此,谁限定了运河两头的口岸,谁就在一定进度上影响着各人供应链的成果和数据。这里早已非常单纯的生意钞票限制,成为兵家必争的策略要隘。
{jz:field.toptypename/}巴拿马政府勇于如斯公然背弃国际生意规章,其底气被以为来粗莽国博弈的配景,绝顶是好意思国的幕后推动。早在2025年头,一笔波及口岸限定权的无数交游就已浮出水面。其时,由好意思国钞票经管巨头黑石集团牵头的投资连结体,与长和集团达成了初步条约,野心以228亿好意思元收购包括巴拿马这两个口岸在内的长和各人43个口岸钞票。这笔交游被外界粗俗视为好意思国成本布局各人要害物流节点、稳固其贸易影响力的纷乱一步。
中方其时就对交游可能带来的地区航运安全与自制竞争问题默示关爱。尽管这笔交游其后因多样原因未能完成,但好意思国意图断根中国在拉好意思地区基础设施影响力的策略目的并未变嫌。巴拿马最高法院作出“违宪”裁决后,好意思国国务卿鲁比奥立即在社交媒体上发文,称对此感到“奋斗”。一些好意思国议员也公开声称,这是“禁止中国影响力”的得手。这些表态绝不隐蔽地将一国里面司法裁决与地缘政事接触挂钩。
强制接受发生后,巴拿马政府的后续安排也颇具倾向性。它赶快批准了与丹麦马士基集团旗下APM Terminals公司签署临时特准筹备合同,幸运澳洲5官网开奖由后者暂时经管巴尔博亚港的运营。同期,地中海航运公司所属的Terminal Investment Limited则负责克里斯托瓦尔港的临时运营。这两家公司固然是欧洲企业,但齐与好意思国成本有着深厚的筹议。其中,TIL公司恰是此前黑石集团牵头收购财团的成员之一。
这种安排被不雅察东说念主士解读为,巴拿马在政事和经济上进一步向西方阵营逼近,通过殉国中国企业的利益来换取某些方面的支执或利益。通盘这个词事件的发展链条,从好意思国推动交游、到巴拿马审计部门拿起违宪诉讼、再到最高法院裁决、临了政府强制接受并打发西方关联企业运营,显知道一场尽心筹谋的布局,而非绵薄的生意合同纠纷。
面对巴拿马政府的苛虐活动,中国方面从政府到企业齐作念出了理解而闭塞的恢复。在事件发生前的2月4日,中国酬酢部发言东说念主林剑已在记者会上明确默示,中方将坚决爱戴中国企业的正直正当权益。2月24日,即接受事件被露馅确本日,酬酢部发言东说念主毛宁再次重申了这一态度。香港绝顶行政区政府反馈赶快,商务及经济发展局局长丘应桦于24日向巴拿马驻港总领事建议严正抗议。港府声明浓烈数落巴拿马政府“罔顾事实、以直抱怨”的步履,指出其严重损伤香港企业的正当权益,碎裂合约精神,并强调会刚烈支执和爱戴香港企业在国际的利益。声明还指出,这种极端步履将严重自毁巴拿马的国度信用,碎裂国际贸易规章。
企业的法律反击也已启动。践诺上,早在巴拿马最高法院裁决可能顺利的预警下,长和旗下的巴拿马口岸公司已于2026年2月3日,根据特准筹备合约及国际商会仲裁规章,通过国际商会国际仲裁院对巴拿马共和国启动了仲裁武艺。在政府强行接受后,长和集团在公告中重申,巴方的裁决、行政国法及接受当作均属不对法,且对口岸的运营、卫生与安全组成严重风险。公司默示将接续参谋通盘可行门路,包括对巴拿马相配代理东说念主,以及任何与之串连的第三方,诉诸进一步的国内及国际法律武艺,并保留一切讲究的职权。国际仲裁频繁耗时漫长,但一朝企业字据充分,东说念国可能靠近无数补偿。历史上有过雷同案例,一些国度因片面休止外资合同而被判补偿数十亿好意思元。
与此同期,一系列内容性的经济反制纪律据报也曾张开。有媒体报说念称,中方早在2月初就已执行“熔断式”反制,通盘国有企业暂停与巴拿马进行的新技俩谈判,并对现存相助技俩张开全容貌大评估。中国事巴拿马运河的纷乱用户和第二大贸易伙伴,亦然其要害的外来投资着手。
2024年,中国对巴拿马的投资就达到约41.8亿好意思元,约占其国内坐褥总值的5%。这些投资波及口岸、桥梁、地铁等基础设施鸿沟,是巴拿马经济发展的纷乱解救。中方还据报指引航运企业评估改说念其他替代道路(如秘鲁的钱凯港)的可行性,以分流巴拿马运河的货运量。
此外,中国海关部门据称已加强对来自巴拿马的香蕉、咖啡等农居品的磨砺检疫,这可能会增多其出口成本和通关本领。这些纪律若执续,将对严重依赖物流、贸易和旅游业的巴拿马经济产生平直压力。
巴拿马政府以为凭借一纸司法裁决就能“正当”地夺取钞票,并向特定大国示好,但它可能严重低估了此举带来的长期代价。最平直的冲击是国度信誉的歇业。国际投资开采在契约精神和法律相识性的基础之上。巴拿马这次“合同说废就废”的举动,向各人投资者发出了一个极其危机的信号:在这个国度的投资,其合同权益可能因政事风向或外部压力而随时被褫夺。国际信用评级机构很可能因此下调巴拿马的主权信用评级,导致其将来在国际阛阓融资的成本大幅高潮。很多严慎的投资者可能会将巴拿马列入高风险地区名单,减少或暂停新的投资野心。
在经济层面,失去中国这一纷乱投资和贸易伙伴的后果是实着实在的。除了前述可能被叫停或受影响的大型基建技俩,中国搭客亦然巴拿马旅游业的纷乱客源。双边经贸关连的冷却将传导至巴拿马的干事阛阓、政府财政收入以及筹议产业链。巴拿马运河的收入占其GDP的比重很高,而中国货船是运河的纷乱客户着手。任何导致中国货品分流的步履,最终齐会影响运河的收入分红。巴拿马审计部门此前指控口岸合同让国度赔本了十多亿好意思元,但强行接受可能激励的连锁经济损成仇国际补偿金额,大略远高于这个数字。
这一事件也再次给通盘在国际,绝顶是在地缘政事敏锐地区投资的中国企业敲响了警钟。它突显了在生意风险除外,政事风险和法律风险可能成为更致命的胁迫。当一项钞票被贴上“策略基础设施”的标签后,隧说念的生意合同可能被动卷入国度间的博弈,其相识性和安全性不再只是取决于法律条规和筹备功绩。企业需要开采更完善的风险评估与防控体系,在投资架构、合同条目、争议处置机制等方面提前作念好更充分的准备,以应酬可能出现的顶点情况。
当今,长和集团与国际仲裁机构的武艺也曾启动,中国政府的反制纪律正在鼓动,巴拿马政府将口岸交由临时运营商经管。这场风云远未杀青,其后续的法律较量、经济影响与地缘政事飘荡,将执续受到各人的关爱。
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